起點搜査線 / 反對川普的品牌 + 1 Patagonia 發出嚴正聲明抗議行政命令

(Pic : BUSINESS INSIDER)

看到上圖這壯闊的景色，相信已讓許多讀者心神嚮往。美國總統富蘭克林·羅斯福（Franklin Roosevelt）曾說：「總統工作的一項基本職責，就是設置一個道德的方向來團結這個國家。」一個國家元首的政策應該如何施行，不同的社經團體有其不同的意見，但可以肯定如果與絕大部分的民眾認知相抵，這種民心向背的案例或許也值得我們借鏡。而在這兩日引爆的一項議題，極可能讓這片鬼斧神工的自然美景毀於一旦。

過去因受到白人優越主義，與勞工及中產階級支持而登上總統大位的川普（Donald Trump），上任以來以一系列「美國優先」（America First）的主張，做出許多令人費解的決定；今年台灣世大運期間，美國維吉尼亞州夏洛茨維爾(Charlottesville) 一場由白人至上主義、新納粹和三 K 黨成員舉行的「團結右派集會」（Unite the Right Rally），發生本土恐怖攻擊事件（一台灰色道奇 Challenger 車輛高速衝向人群，造成一死多人危急與重傷），川普未在第一時間譴責惡行，加速了美國境內越趨緊張的種族撕裂。對於環境方面，川普似乎延續著霸氣的商人性格，除宣布退出巴黎氣候協定，無視減碳減緩全球暖化的全球共識，今年中更決定撤回長達六年塑膠瓶裝的飲料與水，不得在部分公園及保護區內販售的塑膠瓶禁令，此舉也被認為國家無視人民與環境需求，選擇以企業立場做主，而 4 日採取的罕見措施，再次引發正反雙方的強烈討論。

這裡是位在猶他州四角交界區（Four Corners region），佔地約 540,000 公頃，在歐巴馬 (Barack Obama) 總統任內發布行政命令，將這蘊藏印第安原住民歷史文化意涵的國有土地，整合規畫為熊耳國家紀念園區（Bears Ears National Monument），目的是要保護美國原住民在此的土地。紀念園區和國家公園不同，國家公園需要國會同意，紀念區劃定則是可以由總統單獨決定，而這個被納瓦霍（Navajo）族視為聖地的區域（是的 Navajo 族的工匠也提供了現在風行的印第安銀飾與紡織服飾），不僅擁有豐富的生態系與超過數萬筆的原住民歷史遺跡，同時也是攀岩者和戶外運動愛好者的熱門聚集地。不過在由共和黨主政的猶他州，州政府與該州之參眾院議員早在年中就對熊耳國家紀念園區，與猶他州另一處有「美國面積最大的國家紀念區」之稱，橫跨一百九十萬英畝土地，1996 年由前總統柯林頓（William Clinton）宣布設立的大階梯埃斯卡蘭特國家紀念區（Grand Staircase-Escalante National Monument），有著不同的發展規劃，猶他州政府一直希望同黨的總統川普可以撤銷此命令（別忘了紀念區劃定可以由總統單獨決定），以便於相關國有地可轉予州政府，進而用作可能之商業或能源設施開發計畫。

這個事件的導火線始於聯邦內政部長辛基 (Ryan Zinke) 開出了第一炮，提出全國 27 個國家紀念園區是繼續存在、廢除或縮小規模，以呼應川普的主張，而就在本週一，美國總統川普宣布，過往政府濫用 1906 年文物保護法賦予劃定保護區的方式，限制在廣大土地上從事鑽油、採礦、農業、交通開發等活動的自由，已經構成嚴重濫權；為了創造當地的就業率復興經濟，應將土地的利用權，交還給居住在當地的人，因此熊耳國家紀念園區的面積將減少 77 ％ 至 92 ％，並將大階梯埃斯卡蘭特國家紀念區減少 50%。此舉不僅讓川普成為美國歷任第一位縮減國家紀念園區的總統，也衝擊了以戶外活動聞名的猶他州。

您知道嗎，自 1972 年籌辦冬季奧運後，猶他州藉著州內 Canyonlands、Arches 與 Capitol Reef 等國家公園的創立，成為美國戶外活動的指標，每年在活動經濟上的收益，足可達到 81.7 億美元之譜，川普的這項宣言，已讓在此舉辦 20 餘年，全球最大規模的戶外用品展「美國戶外活動用品展」（Outdoor Retailer）取消在猶他舉辦，1972 年成立長久以來關心自然環境與戶外活動並行，可謂之重量級戶外品牌的 Patagonia，也在網站首頁用黑底白字的嚴肅色調，以「The President Stole Your Land」斗大標題，嚴正反對川普這樣視同非法的行徑，並將聯合文史工作者，包含納瓦霍在內的五族原住民，對其提起訴訟，Patagonia 首席執行長 Rose Marcario 也在《廣告時代》 (Advertising Age ) 鄭重表示：「一直以來 Patagonia 努力保護所有的國家紀念園區，取消開發的限制並不會讓這些資源獨立，讓人民真正擁有，當國家控制了這片美麗的景色，他只會被賣給出價最高者，這不是我們能夠接受的作法，也相信所有的美國民眾都反對這項宣布，我們將會一直在法庭上進行抗爭，直到最後。」

相較於 Patagonia 的積極以對，全美最大戶外用品連鎖店 REI 則是以「WE LOVE OUR PIBLIC LANDS」標題，發表對於川普此項宣布的回應，以此舉破壞了文物保護法的完整性為開頭，闡述了對於國家紀念園區，在 280 萬份美國人的問卷中，就有高達 99% 民眾是支持保護這些土地，除不能忽視民眾的心聲，戶外活動的利益價值是遠高於左派與右派間的角力，不論政治如何，所有喜愛遠足、登山、探險與打獵的美國民眾，都享有至國家紀念園區進行活動的權利，並透過觀光旅遊、裝備販售產生緊密的經濟相連，高達 8870 億美元的戶外休閒經濟效益，仍可以創造超過 760 萬的就業率，希望兩黨都能一起重視自然的資源，保護這片土地。

截至目前回首我們的土地，喧囂一時的亞泥通過採礦權展延權，經濟部長也曾表示亞泥邊挖邊復育是合理的作法，被視為心中最柔軟一塊的《勞動基準法》修正案，預計將於明年 1 月完成三讀。如同開頭引用美國總統羅斯福的名言，政府應該站在人民身邊，或者與財團肩並肩，當有人呼籲著讓政治回歸政治，這邊想以二次大戰前德國宗教領袖馬丁‧尼莫拉 (Martin Niemöller) 的名言分享給讀者：

沒有人是局外人。